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    行業市場化是化肥改革的大趨勢

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    行業市場化是化肥改革的大趨勢

    發布日期:2020-03-12 作者: 點擊:

    化肥市場化改革是大勢所趨,多種因素影響,目前化肥市場化進展仍不盡人意?,F在化肥行業還享受諸多優惠政策,如電價優惠、天然氣價格優惠、增值稅優惠、鐵路運價優惠等。
      近期業內又出現了延緩化肥市場化改革的聲音,理由是化肥價格大幅下跌,現在不少化肥企業經營困難,如果取消優惠政策,一些企業生存會更加艱難,有些甚至可能會倒閉。
      對此,中國化肥網小編認為,“十三五”時期應堅持化肥市場化改革不動搖。從目前化肥行業的內外部大環境分析,五大因素決定了化肥市場化改革的步伐應該加快而不是放緩。
      一是整體大環境的影響。近年來,我國經濟工作的一個*大特點就是簡政放權,向市場化要效益,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預,讓市場這只無形之手充分發揮作用。
      二是促進行業健康發展。目前我國氮肥、磷肥產能過剩都很嚴重,成為市場萎靡不振的主要原因,必須對落后產能進行淘汰,才能促使化肥行業健康發展。否則不僅該死的企業死不了,該活的企業的也活不好。有些化肥企業設備陳舊、工藝落后、能耗高、污染大,早就應該淘汰,但由于有優惠政策支撐,企業仍在茍延殘喘。吉桉桉樹肥

    三是政策背景發生變化。以前我國化肥行業規模小,產量遠不能滿足國內需求,需要從國外大量進口。為保障國內農業生產需求,國家給予化肥行業諸多優惠政策,扶持化肥行業發展,多增加產量。但隨著多年來的大發展,我國化肥年產量已達7000萬噸之巨,不僅能有效滿足國內需求,還需要出口到國際市場才能消化過剩產能。如果還繼續用優惠政策鼓勵生產,那化肥行業的產能過剩矛盾會愈發突出。

    四是優惠政策造成行業內部不平衡。享受優惠政策較多的主要是以前的一些老化肥企業,新的化肥企業享受的優惠政策要少得多,這在化肥行業內形成了不平衡。新企業擁有先進技術,本應在競爭中占優,但由于享受的優惠政策不同,卻不一定競爭得過那些雖無技術優勢卻有“政策優勢”的老企業。
      五是化肥市場化的時機比較好。在我國,對于難度大的改革往往在其價格降低時進行,這樣可減少很多阻力。2008年的燃油稅改革就是如此,油改被稱為*難啃的一塊骨頭,政府部門早就有燃油稅改革的想法,但由于國際油價高,一直未能實施。后來抓住2008年下半年國際油價大幅下跌機會,國家適時推出了燃油稅改革,建立了市場化手段占主導的新的油價形成機制,歷經多年才終成正果。去年的煤炭資源稅改革也是如此,提議多年卻一直未能實施,去年9月份抓住煤價大幅下跌的機會,適時推出?,F在化肥市場化改革也面臨這樣的機遇,國際國內肥價都很低,市場化改革的阻力很小。即使市場化改革后,化肥價格適當漲點,也比以前的高點低一大截,農民易于承受。
      對化肥行業而言,市場化改革可能會有陣痛,但長痛不如短痛,改革的陣痛過后,相信化肥市場會迎來更美好的明天。

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